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今年以來，廣東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央農村工作會議和中央一號文件精神，統籌部署建設農業強省和實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，抓住縣域這個重要發力點，破解城鄉二元結構、促進城鄉區域協調發展，突出重點、攻堅克難，切實抓好鄉村振興各項工作，加快推進農業農村現代化，奮力開創三農工作和城鄉區域協調發展新局面，為廣東高質量發展走在前列、當好示范塑造新優勢，確保中國式現代化的廣東實踐不斷邁出新的堅實步伐。

全力保障糧食和重要農產品 穩定安全供給

一是嚴格落實糧食安全黨政同責，強化“藏糧于地”“藏糧于技”，下大力氣促進糧食穩產增產，全鏈條推進節約減損，增強糧食綜合生產能力，健全種糧收益保障機制。嚴字當頭守住耕地保護紅線，實施“南粵良田”工程。二是深入踐行大食物觀，念好向山海要食物的“山海經”，加快構建多元化食物供給體系，大力發展冬種農業、北運蔬菜產業、林下經濟、農業微生物產業。堅持“疏近用遠、生態發展”，實施“陸海接力、岸海聯動”，全力推動現代化海洋牧場建設，打造一批現代化海洋牧場先行區、引領區。三是強化底線思維，建設多元供給體系，完善糧食和農產品流通骨干網絡，建設大型農產品物流樞紐及倉儲中心，抓好生豬和“菜籃子”工程建設，不斷提升保供能力。

著力建設現代鄉村產業體系

在做好“土、特、產”文章中，構建起體現廣東“三農”特色、展現廣東比較優勢的現代鄉村產業體系。

一是抓一二三產業融合發展，圍繞“種養—加工—銷售—服務”補鏈延鏈強鏈，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，實施現代設施農業提升行動，打造一批現代設施農業示范區。抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”發展初加工和精深加工，實現由賣“原字號”農產品向賣高品質制成品轉變，打造百億元級預制菜產業強縣、十億元級預制菜生產強鎮和預制菜原材料供應億元村。

二是抓產業能級提升，打好“龍頭、園區、品牌、配套”四張牌，突出龍頭引領，深入實施農業龍頭企業培優工程；強化園區集聚，推動產業園區拓功能、擴規模、增效益，打造更多千億級、百億級現代農業產業集群；強化品牌塑造，通過農村電商、網絡直播、平臺打榜等方式，推進品牌營銷線上線下融合發展，讓廣東農產品品牌聲名遠播、行銷海內外；完善服務配套，構建覆蓋全省的一體化農產品冷鏈物流網絡，深化農產品“12221”市場體系建設，充分發揮供銷社系統的綜合平臺和橋梁紐帶功能，探索農業農村綜合服務新模式。

三是抓增收致富，堅持引導外出就業和促進就地就近就業兩手發力，加強農民職業教育和技能培訓，持續深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，讓小農戶融入產業鏈、挑上“金扁擔”。

聚力強化科技和改革雙輪驅動

協同推進科技創新和制度創新，推動農業實現量的突破和質的飛躍。

一是加快實現高水平農業科技自立自強，堅持技術攻關和成果轉化兩端發力，突出需求導向加強關鍵核心技術攻關，深入實施種業振興行動，高水平建設南繁科研育種基地和廣州、深圳種業創新高地。突出應用導向加快成果轉化，發揮農村科技特派員、農技服務“輕騎兵”作用，打通科技進村入戶“最后一公里”。

二是充分發揮農村改革的法寶作用，既“穩”又“活”推進“三塊地”改革，完善農村承包地“三權分置”制度，創新股份合作、連片流轉、土地托管等模式放活經營權。穩慎推進宅基地制度改革，深化農村集體產權制度改革，健全農村產權交易體系。強化新型農業經營體系改革，培育家庭農場、農民合作社、集體經濟組織、農業龍頭企業等多層次市場主體。

大力推進農村現代化建設

堅持環境優美、設施便利、鄉風淳樸、精神富足同步推進、一體建設，推動鄉村實現由表及里、形神兼備的全面提升，打造宜居宜業和美鄉村。

一是深入實施鄉村建設行動，聚焦“農村基本具備現代生活條件”的目標，精準做好村莊建設規劃，科學做好農房風貌規劃，持續改善農村人居環境，深入實施農村人居環境整治提升五年行動和城鄉一體綠美提升行動，抓好廁所、生活污水和垃圾處理“三大革命”，提升基礎設施和公共服務水平。

二是持續提升鄉村治理效能，完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，強化大抓基層的鮮明導向，深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃，突出抓好村黨組織政治功能、組織功能和作風建設，推動治理資源和服務重心下沉，深化黨組織領導的村民自治，加強農村法治建設，打造平安鄉村法治鄉村。

三是切實加強農村精神文明建設，堅持物質文明和精神文明兩手抓，深入宣傳黨的二十大精神，實施好農村新時代文明實踐工程。大力倡導向上向善、剛健樸實的文化，加大“廣東好人”“南粵新鄉賢”“文明家庭”等選樹宣傳力度，因地制宜推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

推動縣鎮村融合發展

一是抓好縣域經濟發展，堅持分類施策，實施“創先、進位、削薄”行動，重點培育本土根植強、吸納就業多、財稅貢獻大、生態友好型的特色優勢產業，持續推動縣域省級以上產業園區提質增效，建設一批產業有序轉移主平臺、產業轉移合作園區、加工貿易產業轉移園區，實現縣域實力整體提升。

二是抓好縣域城鎮化，全面提升縣城綜合承載能力和鄉鎮綜合服務功能，做強做實鄉鎮服務農民的區域中心功能，建設美麗圩鎮，讓更多農村人口在縣鎮就近就地安家落戶、就業創業。建強中心鎮專業鎮特色鎮，培育一批工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮、農業大鎮、特色小鎮。

三是抓好城鄉融合，推進城鄉規劃“一張圖”、城鄉建設“一盤棋”，推動基礎設施向鎮村延伸，以縣域為整體，一體化布局水電氣路網等基礎設施建設，推進城鄉一體化運營和管護。推進城鄉基本公共服務均等化，發展緊密型縣域醫療衛生共同體、教育聯合體，逐步實現基本公共服務標準統一、制度并軌，共建共享、融為一體。

堅持和加強黨的全面領導

一是強化組織領導，堅持五級書記抓鄉村振興，建立全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的組織指揮體系，組建省市縣三級指揮機構和工作專班，由黨政“一把手”親自部署親自抓。

全面實行省領導同志定點掛鉤市、聯系縣，堅持“主抓到縣”與“由縣主抓”相統一，形成指揮有力、上下貫通、協同推進的工作格局。二是強化要素保障，以財政、金融、社會“三管齊下”強化資金保障，建立縣級財力保障長效機制，持續推進金融下鄉、金融助農，發展普惠金融、綠色金融，探索“政府資金+社會資本”的多樣化合作模式，引導各種資本源源不斷投向縣鎮村建設。以縣、鎮、村“三級發力”強化土地保障，縣域形成差異化國土空間保護開發和利用策略，鎮域推進土地綜合整治，村用好點狀供地、留用地開發利用等政策。以縣內縣外“雙向施策”強化人才保障，推動縣域內人才打通使用，實施新一輪人才下鄉行動。

三是強化各方參與，支持干部改革創新，把容錯糾錯機制真正落到實處，廣泛發動社會力量參與，深入實施“千企幫千鎮 萬企興萬村”行動，建立科學合理的考核評價體系，強化督促指導和競標爭先，推動形成敢為人先、不甘人后、你追我趕、互促共進的濃厚氛圍。