【專家視點】
作者:王立勝(中國社會科學院哲學研究所黨委書記、研究員)
鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
農業農村現代化既包括“物”的現代化,也包括鄉村治理體系和治理能力的現代化。推進物質形態的農村基礎設施建設、科技裝備水平提高等實現“物”的現代化,體現在生產力領域的內容;推進“鄉村治理體系和治理能力的現代化”,體現在生產關系領域的內容。
農業農村現代化應該是縣域整體推進的現代化。實現縣域全域振興,要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發展要素、各類服務更多下鄉,率先在縣域內破除城鄉二元結構,把強縣和富民統一起來,把改革和發展結合起來。
農業農村現代化應該是實現城鄉融合的現代化。城鄉統籌政策的導向就在于統籌,即城和鄉都要兼顧,不可偏廢。要實現城鄉融合,這種融合狀態不是傳統的農村,也不是傳統的城市,而是兼具城鄉要素性質的生產生活方式和新的生產生活共同體、新的社會組織運行方式、新的治理方式和治理體制。
農業農村現代化應該是物質文明和精神文明協調發展的現代化。要通過加強面向鄉村的公共文化服務的改革,建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,推進城鄉基本服務均等化,發揮農民的自我供給和市場供給的積極作用,形成健全的供給體系,增強文化產品與服務的豐富性與多樣性,注重文化供給的可接受性、可選擇性、精準性以及信息化趨勢,不斷提高公共文化服務產品的供給質量與效率,從而使得鄉村更有吸引力和凝聚力。
此外,推進農業農村現代化應有多樣化路徑:比如培植發展各類農副產品加工龍頭企業,形成特色產業化鏈條,優化農村產業結構,帶動區域特色經濟發展;再如,著眼增強農業科技自主創新能力,加快農業科技成果轉化應用,提高科技對農業增長的貢獻率,提高農產品附加值;又如,建立產業振興帶動農戶就業創業、增收致富的長效機制,提高農民組織化程度,引導農民與龍頭企業、專業協會、科研單位等組成多種形式的專業化生產合作社或股份合作社,形成依靠合作經濟組織生產經營的新格局。
總而言之,加快農業農村現代化,就是要走中國特色社會主義鄉村振興道路,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
《光明日報》(2023年10月17日 05版)
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